要展商业，就必须有一套标准，让商人只能通过正当手段获得利益，并且在商业活动中让百姓同样获利ำ，形成共赢局面，这样的商业才是合理的商业。事实上，许多商人能够通过合理手段家致富，那些不法商人之是一少部分，但这部分商人却占有大量财富，毕竟非法的商业行为获利也是极大的。
带着几个心腹大臣，一起去了京城附近的大粮仓，一路上，大家都是兴致勃勃的，谁都没有见过那么多粮食。路上大家又谈论起新า政，如今的土地改革只在关中一地开展，这还是在对不少大地主进行清洗之后才展开的，要推行到全国还有很长的路要走。
出城没多久，就见到大片的农田，金灿灿的庄稼在一块块农田里轻轻的摇摆，真是比黄金做的还要华丽。一望无尽的农田，直到天的尽头，与天相接，真是壮观啊。王莽一下子就想抄一唐诗里的名句，来描述这唯美的景象。可他想了半天也写不出唐诗，只能凑在一起，装ณ装样子。“金谷接天，怒浪万里；禾粟映日，堆金亿万。”
始建国元年四月，徐乡侯刘快结党数千人起兵谋反，举兵攻即墨，但还没掀起多大浪花的时候，就被即墨太守所平定。
说完，王莽有示意甄丰ถ接着往下说。
于是，王莽就让甄丰ถ去抓几个典型的黑心大地主，最好是证据确凿，认证、物证、苦主齐全的那种，并且一定要把案件影响扩大，最好让整个关中ณ都知道，那样才最有震撼力。
“嗯，朕今天不舒服，不上朝了。朕身体没什么เ大碍，不用你们伺候了，退下。”我没给那ว太监说话的机会，就叫他下去了。
王莽决定用后世唐朝开始的三省六部ຖ制度，在中ณ央设立三省六部，具体细化官员的职责，这样更能把权力运用到刀刃上。王莽先成立商业上专门机构，成熟后并入户部，再乘๖机提出三省六部制ๆ度。
在四月末，商业司临时机构成立，负责对关中ณ商人进行登记，这次登记对所有商人的资本，商业范围等进行登记。这样还不够，还要对商人进行分类，小商贩是一类，有店铺的是一类，有多家店铺并进行跨郡商业的是一类。分类明确后，对不同种类的商人关注程度不同。像前两类的商业行为ฦ范围狭窄，容易控制，他们违法也不会引起巨เ大影响，但他们对商业展贡献有限。第三类商人商业规模巨大，商路广泛，对国家影响巨大，需要加强控制。
经过一个多月的登记调查，对商人的确认也已经完成，对小规模的商人管理变化不大，对于大商人则是按照公司的形式进行管理。当然，不可能直接就这样，需要一个过程。
王莽不能ม强制推行，先，他把国家所掌控关乎ๆ国计民生的产业进行调整，按照公司的形式进行重组，感觉还不够，又把皇室的产业进行了重组，形式是公司的形式，名字吗就随意多了。国家的产业就叫某某专营局，皇室的就叫什么商会。经过两三个月的调整，生意可是好了一大截，不愧是二十一世纪的东西，生命力就是强大。
很快，不少商业家族就接受了政府的调整，形式也向公司靠拢，并且名字也成了各种各样的商会。商业的展也进入高峰期。
成立商业司最重要的作用不是对商人的产业进行调整、登记，是对商业行为进行监督、引导，对不法行为ฦ进行调查，制裁。
在商业司各级官员的不懈า努力下，对关中各个行业的不法行为进行严厉打击，对偷税漏税的商人进行巨额罚款；对生产贩卖假冒伪劣产品进行取缔、罚款甚至是判刑；对那些哄抬物价，控制市场的行为进行严厉打击。
在此后的几个月内，商业获得较大展，土地改革使百姓收获颇多，百姓运用农产品生产商品，商人则通过贩卖商品获得利ำ润。这样，百姓辛勤劳作获得的农产品也转变成为商人手中的商品，百姓获得利益，商人同样获得利益，达成双赢。
经过大概半年时间，关中地区商业改革完成，商业行为被国家通过法律得到เ规范，商业在政府的引导下有序展。关中ณ出现许多优秀的商人，他们不仅使自己获利，还使百姓获利，他们有良好的道德修养，这些商人大多数文化程度还不低。
经过商业司官员的深入调查，挑选出三个在百姓中有良好口碑的商人，这几个商人几十年如一日的行为ฦ被百姓所认可，他们是百姓口中的大善人。他们做生意公平公正，乐善好施，经常无偿救济百姓，他们的行为ฦ绝不是为ฦ了好名声，是他们高尚道德的体现。
这几个商人正适合作为ฦ典型，树立起榜样，别的商人才会模仿，才会让他们约束自己้，规范商业行为。
王莽决定赐予他们士人的身份，虽然商人地位得到提高，但士仍旧ງ是第一等，拥有士的身份是百姓光宗耀祖的事。人们的观念不会马上改变，他们仍旧把士看做高贵的阶层。一个贫穷的士比一个富有的商人要尊贵的多。王莽决定赐予他们士的最后一等的身份，把他们称为ฦ儒商，用来形容他们的品德高尚，行为可以作为商人的模范。
商人获得士人的身份，这对商人来说可是天大的事，对于一个家族来说，从此他们就拥有特权，摆脱商人的尴尬身份，这足以让商人疯狂。
当儒商成为士的一员后，商人们疯狂了，但这个身份不是那么容易获得的，对品德、行为都要求极高，但这不能减弱他们的积极性。越来越多商人开始约束自己的行为，用高尚的道德约束自己，商业行为越来越规范。
到七月时，商业展趋于稳定，通过商业行为ฦ，国家税收增加很多，有利于国家以后各种改革的进行。商人的商业行为ฦ更加合法，商人的地位形象都得到改善。百姓也在商业中获利ำ，他们把多余的农产品变成有用的物品。
商业的展是巨大的，不少商人开始重新า走上了西域的道路，去开启这条黄金路线。