1997年1月12๐日，全县整顿行风工作会议隆重召开，整顿ู的重点是27个执法部门。仇和在会上说，"ิ管不住大盖帽，就拿掉乌纱帽"，并要求各执法部ຖ门将自身职责和要求向全社会公开，并就服务社会的内容作出承诺，接受社会监督。
当公共知识分子得知，干出如此"侵犯人权"之事的仇和，竟然还是受过西方教育的干部时，就更加怒不可遏。仇和曾先后两ä次公派赴美学习，一次是1้995年4月参加"江苏省高级管理人才经济研究班"ิ赴美国马里兰大学，进行为ฦ期8个ฐ月的学习；一次是2๐005年参加中ณ组部组织的中美高级人才研修班，赴美国哈佛大学学习两个月。
胳膊扭不过大腿，无奈之ใ下，这名妇女只好硬着头皮重翻了一次。这个画面在电å视里一播，一时间，仇和与那名妇女成为人们茶余饭后的笑料谈资。县城乱穿马路的人顿ู时销声匿迹。
有一个周五晚上，陈怀美开完会回到家已经过了1้2点。下半夜拉了七八趟肚子，早ຉ上8点还得去劳动。实在没力气，怕跟仇和在一组干不动，他就偷偷跑到宣传部一组去了。但这没有逃过仇和明察秋毫的眼睛，他大声质问："人家是就高不就低，你这个ฐ副书记怎么就低不就高了？"ิ陈怀美只好实话实说。
2006年1้1月15๓日，陈怀美接受我们采访讲到此处时，竟忍不住老泪纵横："我们理论水平不如他高，讲道理也讲不过他，只能由á着他去。"
离铲雪人越来越近，是仇和！没错，是他。陈怀美赶紧加快脚๐步，直奔县委办公楼的走廊去寻找扫帚。
下令容易，执行难。深知干部心理的仇和，当然不会不知陈怀美们的想法。作为一个初ม来乍到的干部，加之十分年轻，光靠耍嘴皮子"给我上"是没人买账的，必须ี是"ิ跟我上"，率先垂范。于是，仇和足蹬胶ด鞋一身便装出现了。
眼看就快到เ元旦ຆ、春节了，为了"干干净净迎元旦、整整齐齐过春节"，12月16日，仇和把县四套班子、县党政机关全体人员、各乡镇书记、乡镇长、城区企事业单位负责人召集到一起，颁布了他到沭阳后的"ิ一号令"：所有干部ຖ都当清洁工ื，一个星期清理完。
"查！看这是谁报的数字。"黄登仁一边怒，一边用外县的例子暗示ิ下边如何造假，最后还得出结论："沭阳人就是蠢！"
回国后不到半年时间，仇和来到宿迁。
命运在阴错阳差中改变。20่世纪70年代末，无论是对于国家还是对于仇和，都是段值得庆幸的好时光。19๗77年，仇和成了恢复高考后的第一届大学生。又因为积极上进、勤劳肯干，就在上大学之ใ前的1个ฐ月，他平生的第一次政治追求有了结果：成了一名令同龄人羡慕不已的中国共产党党员。
"有一天晚上十一点一刻๑，徐守盛书记敲开了我的宿舍门。"仇和说，"ิ书记与我谈了去沭阳任职的事，我答应了。过了几天，徐又改变了主意，说是市长反对。"
山芋地多远闻到酒糟味，棉花田à遍地皆掉棉花桃。
"仇和的胆子真大，搞起党章之外的-两ä票制-选举ะ村支书。"在沭阳下放20多年的上海作家邹安和说，他对仇和感兴趣就是从农民交口称赞"两票制ๆ"开始的，"ิ觉得这个ฐ县委书记很新า奇"ิ。从此后，邹安和不断ษ跟踪研究仇和，并最终以仇和为原型，创作出了长篇小说《美丽ษ中国结》，据此改编的同名电视剧获第三届中国戏剧ຕ文学奖金奖。
当"村干部养着乡干部，乡干部护着村干部ຖ"已成为不少地方แ的潜规则时，仇和的做法自然会遇到เ强大的阻力，大帽子随之而来：一个年龄没有老村支书党龄长的中年人竟然要在党章之ใ外另搞一套，他究竟想干什么，还要不要党的领ๆ导？
仇和没有退缩。1997年底、199๗8年初，仇和在与邹安和三次长谈"三农"问题时，道出了自己้的心扉："拨乱反正后，老干部们的政策落实了，但对农民的政策一直没有真正落实，即还权于民，让农民真正当家作主。农民的主ว人地位不确立，农村就不可能稳定。"ิ