据当时的县委组织部ຖ长许步健介绍，由于村民对自己选出的当家人有一种认同感，过去干群关系紧张的主要焦点没有了，民心也顺了，群众的上访大幅度减少，大部ຖ分村实现了稳定。
民本温良，何至于此？官官相护贪枉法，民不聊生气不顺。
19๗97年1月18๖日，沭阳人惊奇地现，《沭阳报》整版刊登公、检、法、工商、财税等执法部ຖ门的服务承诺，并公开监督电话，老百姓如现某部ຖ门的行政行为与承诺不符，可随时举报，县"纠风办"立查立处。
一位南方แ媒体的著名评论员在报章、博客上，对仇和大加挞伐："毕竟已到了中国当局已๐将-以人为本-ๅ写进政纲的21世纪了。毕竟许多中ณ国官员也已学会在言中信誓旦旦要将人的价值置于最优先的地位。仇和……他凭什么让人在电视中示ิ众忏悔，这是野蛮地侮辱公民的人格。"
没有规矩不成方圆。对于一个长期处于一盘散沙状态的重灾区，仇和到沭阳不久，就砍出了他的第二板斧ร：
沭阳县委宣传部副部长孙康宁亲眼见过，仇和下班后走到河边，脱掉上衣，卷起裤管就挖泥。在扎下乡的水利工ื地上，仇和与普通工作人员一样划分工段，一样坚持验收标准，一样在寒风中ณ挥锹大干。他甚至清晰地记得，19๗97年3月2๐2日，星期六上午，在县直机关4000余名干部职工参加劳动的南关乡长庄路工地上，仇和利ำ用劳动间隙席地而坐批阅文件的情形。
1998年下半年，是仇和工ื作的"弦"ิ绷得最紧的时候，他就像一台永不知疲倦的机器，每时每刻都在高运转着。每天都在夜里12๐点以后上床，手机24๒小时不关。
"那天早上，机关单位的扫帚ຐ最抢手。走廊、楼梯四处是急匆匆寻找扫帚、铁锹的人影。"陈怀美回忆说。一个人传两ä个人，两个ฐ人传四个人……没有组织，没有动，县委办、政府办、宣传部ຖ、组织部的人纷纷拿起工具，走向大街，铲的铲，扫的扫。
清扫劳动是按责任分片包给全县各机关、企事业单位、街道办事处的。仇和出现在了自己分工的责任区，别的领ๆ导干部自然不能ม缺席。
陈怀美说："仇和讲这话时，我就坐在主席台上，别ี说别人不信，就是我打死也不信！"
"如此一来，谁还敢如实报？脱贫数字就是这样报出来的。"陈怀美说，那段痛楚的往事实在不堪回：交通厅的一位高处长满腔热情而来，可3๑年扶贫，沭阳没有修一公里柏油路，在2๐29๗8平方公里的土地上，除了205国道过境外，全县没有一公里柏油路。建设厅来人了，但沭阳没建一幢楼。整个县城只有9万平方米的楼ä房，且都是二三层的砖混结构。当年，省里、市里开会，凡表扬的总没有沭阳的份，有批评的总落不了沭阳。
十年一轮回。从南京到沭阳，由á沭阳至宿迁，经宿迁回南京。宿迁不是昨日之ใ宿迁，而仇和还是本色仇和。
大学时代是仇和一生中ณ难忘的时光，他当上了学生会主ว席，还是一名校运动健将，获得过江苏省大学生运动会长跑第4名。学生会主席的经历不仅让他懵懂ฦ地知晓，该如何跟周围的人打交道，而且在很大程度上决定了他毕业后的去向和所从事的工ื作。运动员的历史则ท给了他一副健壮的体魄和良好的运动习惯，从那ว时起，他每天坚持晨跑。
市长名叫刘学东，曾在沭阳当过4๒年县委书记。他反对仇和到沭阳是出于好意。他给仇和丢下四句话："我去沭阳时，体重12๐7๕斤，走时107๕斤ภ；去时满头黑，走时满头白；去时觉不够睡，躺下就着，精力充沛，走时睡不着觉，精疲力竭，简直要得精神分裂症；沭阳是个大染缸，弄不好就把你毁了！"ิ
眼看着血汗化成东流水，农民们心头如插一把刀。
在计划生育的具体策略中，他们区别ี对待，重点突破：对外逃户突出一个ฐ"追"字，无论逃到哪里，都要限期追回，落实手术；对有女无男户突出一个"硬"字，既ຂ要做好说服教育工ื作，又要痛下决心，拿出硬招；对大月份产妇引产突出一个"快"字，一旦ຆ现，立即行动，避免造成无法弥补的后果；对关系户突出一个"ิ公"字，不管是谁，一视同仁，绝不徇私包庇。
在强大攻势下，仇和到เ沭阳后的第一年就落实各类计划ฐ生育手术7๕3万例，占整个宿迁市手术总数的56%ื，实现了还清旧账、不欠新า账的目标。由于手术落实十分彻底，仅一年就少生了1万多人，初步遏制ๆ了严重生的势头。