故善守上下之陛者，虽空名弗使逾焉。
地制一定，卧赤子天下之上而安，植遗腹，朝委裘，而天下不乱，社稷长安，宗庙久尊，传之ใ后世，不知其所穷。故当时大治，后世诵圣。
夫奇巧末技、商贩游食之民，形佚乐而心县愆，志苟得而行淫侈，则ท用不足而蓄积少矣。即遇凶旱，必先困穷迫身，则苦饥甚焉。今驱民而归之农，皆著於本，则ท天下各食於力。末技、游食之民转而缘南亩，则民安性劝业而无县愆之ใ心，无苟得之志，行恭俭蓄积而人乐่其所矣。故曰“苦民而民益乐”也。
世淫侈矣，饰知巧以相诈利者为知士，敢犯法禁、昧大奸者为识理，故邪人务而日形，奸诈繁而不可止，罪人积下众多而无时已。君臣相冒，上下无辨，此生於ไ无制度也。今去淫侈之俗，行节俭之术，使车舆有度，衣服器械各有制数。
制ๆ数已定，故君臣绝尤，而上下分明矣。擅遏则让，上僣者诛，故淫侈不得生，知巧ู诈谋无为ฦ起，奸邪盗贼自为止，则民离罪远矣。知巧诈谋不起，所谓“愚”。
故曰“使民愚而民愈不罗县网”。
此四者，使君臣相冒，上下无别，天下困贫，奸诈盗贼并起，罪人蓄箦无已者也，故不可不急救也