大规模筹划ฐ修筑铁ກ路是在《马关条约》签订之后，因为ฦ这个条约规定日本臣民可以自由到เ中ณ国开办企业。根据利益均沾原则ท，列强相继将大量资金投入这个尚未充分开的广袤市场。随着这轮经济腾飞，物流增加，大规模的铁路建设也就自然而然提上了日程。
第一届责任内阁的根本问题是摄政王错误援引1้908年《钦定宪法大纲》中皇权至上，皇权享有任命百官的权力、他人不得无端干预ไ等规定。这些规定是对的，但有两点摄政王忘了，一是现在的小皇帝和摄政王本身没有办法与大行皇帝光绪相比；二是如果摄政王任命一个ฐ具有真才实学的能ม人内阁，而不是凭借皇族、贵族血缘关系的内阁，谁又能说这不是皇上的权力呢？
摄政王对有计划ฐ政治的坚持是对的，如果连达成共识的东西都无法坚持，那还有什么เ事情能办成。但是到了19๗10年准议会机构资政院按部就班准备开院议政的时候，新的外交危机再度引爆，日俄两国在圣彼得堡背着中ณ国签订了类似于瓜分东三省的协议。紧ู接着，日本又逼迫朝鲜ຒ订立合并条约，朝鲜半岛统治权完全归属日本。这两个消息传来，立宪党人极为ฦ震惊，国内民众甚至许多先前老成持重的官僚也都有点坐不住了，思来想去，还是想到了加快立宪步伐这条正途，于是有了第三次国会请愿运动。
立宪党人反悔的背景说起来复杂，其实又很简单，这与他们小瞧摄政王有关。按照九年规划ฐ，按照ั钦定宪法，在整个立宪过程中，在立宪完成后，君主依然是大清国至高无上的权力拥有者，只是皇上不再独享权力，另有一个民选或半民选的御用国会，帮助皇室出出主意；还有一个拥有“有限权力”的责任政府，这个政府由á议会选举，皇帝批准。按照ั这个模式，立宪完成的大清国就是日本明治维新的模式，这是先前的共识。这个共识的前提是位明主ว圣君，能ม力风采都不弱于明治天皇。光绪帝ຓ显然具有这样的潜质，甚至已经就是，至于现在的小皇帝就难说了，因此立宪党人利用一切机会要求加快立宪步伐，以期通过国会和责任政府分享权力。这就是几次国会请愿运动的背景。
摄政王载沣是光绪帝的亲弟弟，当光绪帝ຓ确定无法生养后代的时候，载沣其实就成了光绪帝最亲近的人，因而载沣在光绪朝晚期开始介入政治，是晚清王爷中ณ第一个走出国门，开过眼界的人，虽然他那次出行的内容不算太光彩，只是代表清廷到德国进行赔罪，事由就是德国公使克林德在190่0年被义和拳弟兄所杀死。赔罪的事情当然只是一个外交礼节，大清国皇叔的身份还是让德国人高看一眼，载沣在这次外交活动中开了眼界，而且稍后中国开始了新า政，开始了预备立宪，载沣的那些外国见闻和经验还是给他带来了一些比较好的形象，使他在晚清十年大致具有开明开放的形象，个人的才干也逐步展现出来了。_ຕ米_花_在_线_ຕ书_ຕ库_ຕbookmihua
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马勇，2011年1้2月8日
几点启示ิ
中国民间资本远没有估计的那样大，各省绅民虽然对介入铁路信心满满，但真的要他们拿出真金白银，就显得心有余而力不足了。各省绅民甚至想出了许多出乎ๆ情理的手段，以各种各样的理由á向民间加捐加税、搜刮ุ财富、筹措资金，弄得民意沸腾，怨声载道。