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第三节 与时俱进话规制:汇率制度及其发展演变(3)

在固定汇率制fixedex9geratesystem下,两国货币的含金量之比平价决定两国货币的兑换率。平价一经确定基本保持不变,在市๦场的自调节或货币管理部门干预ไ下,市场汇率围绕平价在很小的范围内上下波动。19世纪下半期至19๗14年的国际金本位制下的汇率制度和194๒4~1้9๗73年布雷顿森林体系下的汇率制度,都属于固定汇率制度,但前๩者通过市场自调节来保持汇率相对稳定,而后者则通过货币当局的干预ไ来促成汇率趋于稳定。

一固定汇率制度及其演进

直接标价法dire9是指以一定单位如1้个单位、100个单位的外国货币为标准,折算成若干单位本国货币๥的汇率标价方แ法。在这种标价法下,外国货币的数额固定不变,本国货币的数额则随外国货币与本国货币๥币值对比的变化而变化。若一定数额外国货币๥折合本国货币๥的数额比以往增加,意味着外汇汇率上涨๲或者说外国货币升值,本国货币๥贬值;相反,若一定数额外国货币折合本国货币的数额比以往减少,意味着外汇汇率下降或者说外国货币๥贬值,本国货币升值。目前๩,大多数国家采取直接标价法,国际市场上大多数汇率也是以这种方แ法标示的。

二、汇率的标价方แ法

摆脱金融危机的困扰,信心最为重要。香港某著名学者主张当下停止所有投资的态度,未免过于消极。任何时候都是不进则退,置身经济一体化的地球村中,谁都不可能独善其身每个国家如此,每个ฐ投资者也是如此。股市、房市๦的走势尚不明朗,投资者不宜在这些领域盲目突围。好在投资外汇无论做多或做空都有获利ำ机会,您何不一试身手?当然,不熟不做是妇孺皆知的道理,欲更好地把握汇市规律,练好外汇投资的基本功,阁下可根据自身的金融与投资素养,有选择地阅读本书๰的某些章节,并在实践中ณ活学活用,不断增强驾驭汇市的能力。

在全球金融危机的乱局中是否存在汇市๦投资机会?在回答这个ฐ问题之前,我们不妨一起来分析几个主要经济体当前的经济金融状况以及相应货币的未来走势。就美国和美元而言,当世界现次贷危机原来不只是美国一家之事时,虽全球联手降息救市๦,欧洲国家和澳大利ำ亚等国还是遭受了严重影响。全球大部分金融机构原本对美元也๣未抱多少希望,但在评估各种外汇资产风险程度之后,认为美元资产相对便宜,此次金融危机的始作俑者美国自然被当做临时避难所,美元也๣再次作为避险货币而受到追捧。当然,市场预期美国总统奥巴马将推行大举刺激经济的新政,这将使美国经济率先复苏的可能性增加。一旦美国经济领ๆ先欧洲经济复苏,则美联储就会率先开启升息周期,这也是近期推升美元的另一个ฐ重要原因。当然,美元若要持续走强,则必须克服货币๥政策陷入低利率陷阱以及为ฦ避免经济深度衰退而激增财政赤字这两大利空因素า的挑战。就英国和英镑而言,由于20่0่8年年底英国通货膨胀率上升到เ了47%,ไ失业率达55%,房市极度低迷,个人消费疲软,总体经济形势不容乐观,金融市场仍有再度动荡的可能,英镑长线走弱。就澳大利亚和澳元而言,澳大利ำ亚近期的一系列数据显示其经济运行较为ฦ平稳,但作为ฦ世界三大商品货币之ใ一的澳元也陷入困境。在石油和金属资源价格下跌的背景下,各大投资机构纷纷抛售澳元以降低风险,加之新一轮的降息,推动澳元汇率下跌。就日本和日元而言,日本已不具备降息的空间,且大量的投资机构纷纷投向日元,日元近期相对坚挺,中长期汇率有不断走高的迹象。就欧洲和欧元而言,随着美国次贷危机的蔓延,近期欧洲主要国家如德国、法国、西班牙等面临巨เ大的财政负担,金融系统的问题也不断暴露出来,欧洲经济衰退几成定局,欧元受此影响将主动缓慢贬值。

1不利于国际贸易和国际投资的展。在浮动汇率制下,汇率频繁地无规则ท波动,增加了进出口企业的结算成本和风险,使人们不愿签订期限较长的贸易契约和进行长期投资,不利于世界经济的和谐与健康展。

2助长国际金融市场上的投机活动。在浮动汇率制下,汇率频繁而剧烈地波动,为高抛低买的外汇投机者了条件,这种为牟取暴利而频๗繁倒腾的投机活动,可能加剧国际金融市场的动荡。

3不利于各国政策协调和国际经济合作。在浮动汇率制下,本币汇率下浮可以改善贸易收支,因此一些国家以货币贬值为手段,以牺牲他国经济利益为代价来扩大本国出口。如果其他国家也๣以此道反击,则可能引起各国货币๥竞相贬值的恶性循环,助长各自为政的贸易保护主义,加深国与国之间的贸易摩擦。

三、人民币汇率制度的历史沿革

一1้978๖年前:人民币汇率的形成

1950年7月8๖日,国家取消了在天津、上海、广州ะ三地分别挂牌公布人民币๥汇率的做法,在全国实行统一的人民币汇率。此后,随着经济的恢复和展,国内物价日趋稳定,人民币๥不断贬值的状况得到เ遏制。与此同时,主ว要资本主义国家的通货膨胀率则出现不断ษ上涨的趋势。根据此种情况,国家对人民币汇率进行了相应的调整上调。这一时期的人民币汇率以购买຀力平价为依据,以物价对比法为基础,并配合国家相关政策来确定。

1973๑年布雷顿森林体系崩溃后,西方各国普遍实行浮动汇率制,各国之间的汇率变动频繁,人民币๥汇率的定值方法也相应改革,采用钉ล住一篮子货币๥浮动的形式,所选定的一篮子货币๥都是中国对外经济贸易中经常大量使用的货币如美元、英镑等,每种货币按照其重要程度确定不同的权重。采用一篮子货币计价原则,虽然保持了人民币汇率的相对稳定,但它脱๳离了直接的物质基础和货币购买力平价,反映的只是人民币与一篮子货币的相对变动情况,使我国国内市场价格与国际市场价格相分离,导致人民币汇率高估。

二19๗78~1993年:双重汇率时期

197๕8年,中ณ国开始实行对外贸易经营权下放的外贸体制改革,出现了一批独立核算、自负盈亏经营进出口贸易的企业。为ฦ了鼓励出口和抑制进口,必须降低人民币๥汇率。然而,非贸易汇率却处于与贸易汇率完全相反的状况。针对贸易和非贸易汇率存在的上述矛盾,国务院于1้979年8月颁布了《关于大力展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定》,决定从198๖1年1月1日起实施双重汇率制,即公布的牌价用于非贸易项目结算,而进出口贸易的结算采用贸易外汇内部ຖ结算价。当时公开牌价为1้美元兑154元人民币,贸易外汇内部结算价为280่元人民币。双重汇率制ๆ的实施,在一定程度上产生了鼓励出口和抑制某些进口的效应。

20世纪80่年代上半期,由于国内物价水平的逐渐上升,人民币的价值不断ษ下降,而同期美元日益坚挺,人民币高估的现象更趋严å重,阻碍了中国对外经济贸易的正常展。有鉴于此,我国于1985年1月1้日຅起正式取消贸易外汇内部ຖ结算价,变公开的双重汇率为ฦ单一汇率,进出口贸易和非贸易活动的外汇收支采用相同的汇率。与此同时,基于国内通货膨胀不断加剧和促进出口的需要,继续下调人民币的汇率。由19๗85年1月1日的1美元兑28๖元人民币,逐步调整至19๗90年11月17日຅的1้美元兑522元人民币。

为配合承包制改革和取消财政补贴的政策,我国于1988๖年3月起在各地先后设立外汇调剂๘中心,形成了官方汇率和调剂市场汇率并存的汇率制度。从1้991้年4月9日起,对官方汇率的调整由以前大幅度、一次性调整的方式,转为逐步缓慢调整的方式。同时,放开外汇调剂市场汇率,让其随市๦场供求状况浮动。

三1้99๗4年以来:单一的、有管理的浮动汇率制度

11้99๗4~20่05年:钉住汇率制度

为了适应中国改革开放不断ษ深化的要求,以及符合imf和关贸总协定对成员国汇率安排的规定,1994年1月1้日຅,我国政府对外汇体制ๆ进行了重大改革。该项ำ改革的主ว要内容包括:1实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制ๆ,取消เ以前官方汇率与调剂汇率并存的制ๆ度。企业和个人按规定向银行买卖外汇,银行进入银行间外汇市场进行交易形成市场汇率。中央银行设定一定的汇率浮动范围,并通过调控市场保持人民币汇率稳定。2实行银行结售汇制ๆ,人民币在经常账户下实现有条件的可兑换。3建立银行间外汇市场。为ฦ了保证结售汇制度的正常运行,使银行间的外汇盈缺能ม够及时调整,1้994年建立了以上海为中心的银行间外汇交易市场,各外汇指定银行作为ฦ会员单位进入该市场解决外汇盈缺。4人民币๥汇率确定方法采用供求定价法。这种方法是指在考虑以往汇率水平、各种其他汇率决定方式的基础上,主要由á外汇市๦场的供求关系决定汇率水平。

虽然上述新的外汇体制较以往有了较大的进步,ไ汇率形成机制更加合理,但此种体制仍然存在一定的局限性,主要表现在:汇率形成机制ๆ仍然不健全,人民币兑换外汇在很多方面仍受到เ限制,结售汇制度削๦弱了供求力量在汇率形成过程中的作用。2002年后,人民币๥逐渐向资本项目下的有条件自由á兑换过渡,但人民币汇率仍然以钉住美元为基本汇率政策。

22005年至今:完善人民币汇率的市场化形成机制

随着中国经济实力持续增强和外贸总额不断增大,人民币汇率问题成为ฦ国际瞩目的问题๤,很多重要的贸易伙伴要求中国采取更为灵活的人民币汇率形成机制。近年来,我国经常项目和资本项ำ目双顺差持续扩大,加剧了国际收支的不平衡。为了调整经济结构、缓解对外贸易不平衡、扩大内需、提升企业国际竞争力、提高对外开放水平、缓和与某些国家的贸易摩擦,推进人民币汇率形成机制ๆ的改革成为深化金融改革的重头戏。

20่05年7月2l日,经国务院批准,我国开始实行以市๦场供求为ฦ基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制ๆ度。此次汇率改革,人民币对美元一次性升值2%,人民币汇率不再钉住单一美元,而是按照我国对外经济展的实际情况,选择若干种主要货币,赋予相应的权重,组成一个货币篮子。篮子货币的确定以对外贸易权重为主,主要包括美元、欧元、日元、韩元、新加坡元、英镑等11种货币。

对于人民币汇价的管理,中国人民银行于每个工作日闭市๦后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价,作为下一个工作日该货币对人民币๥交易的中间价格。银行间外汇市场人民币对美元的买卖价,在中ณ国人民银行公布的市场交易中间价上下03๑%的幅度内浮ด动,欧元、日຅元、港币๥等非美元货币对人民币交易价浮动幅度为上下3%。外汇指定银行在规定的浮动范围内确定挂牌汇率。银行对客户美元挂牌汇价实行价差ๆ幅度管理,美元现汇卖出价与买຀入价之差不得过交易中ณ间价的1%ื,现钞卖出价与买入价之差不得过交易中间价的4%。银行可在规定价差幅度内自行调整当日美元挂牌价格,可自行制定非美元对人民币价格,可与客户议定所有挂牌货币๥的现汇和现钞买卖价格。上述人民币๥汇率改革方案,我们称其为72๐1汇改新政。